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山東省級財政科研項目經費試點“包干制”
日期:2020年06月05日 14:51      山東省科技廳

  為進一步推進科研領域“放管服”改革,賦予科研單位更大的自主權和科研人員更大的人財物支配權,日前,山東省財政廳、科技廳、教育廳聯合印發《省級財政科研項目經費“包干制”試點方案》。
  此次試點范圍除了山東省自然科學基金青年基金、優秀青年基金、杰出青年基金項目經費外,還包括山東省農業科學院、齊魯工業大學(山東省科學院)、山東第一醫科大學(山東省醫學科學院)用于實施科技創新工程、高校與科研機構整合共建、科教產融合等財政支持資金中的部分基礎研究和應用基礎研究項目經費。同時,該方案明確了山東高等技術研究院、山東能源研究院等新型研發機構,可依托省級新型研發機構建設發展資金,適時自行組織開展“包干制”試點。
  從試點內容看,今后上述項目經費不再分為直接費用和間接費用,實行定額包干資助。項目申請人提交項目申請和獲批項目負責人簽訂任務書時,均無需編制項目經費預算。經費支出不設具體比例限制。同時,賦予項目負責人經費支配權,項目經費由項目負責人及研究團隊根據實際需要自主決定使用,并對經費支出的合理性、真實性負責。
  該方案另一創新點是,改變過去技術和財務分別驗收方式,實行項目綜合績效評價;項目負責人根據實際使用情況編制項目經費決算,依托單位自行開展財務審查;項目結題/成果報告、項目經費決算和績效評價結果在單位內部公開,倒逼經費透明高效使用。
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